Правовые основы экологического контроля

1. Понятие, виды и задачи экоконтроля.

. Государственный экоконтроль:

.1 Государственный общий экоконтроль.

.2 Государственный специальный экоконтроль.

. Ведомственный и производственный экоконтроль.

. Муниципальный и общественный экоконтроль.

1.

Экоконтроль - важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и ООС от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт экологического права. Посредством экоконтроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов права окружающей среды к исполнению экологических требований.

Функции экоконтроля выполняются при эконормировании, экоэкспертизе, эколицензировании, экосертификации. Экоконтроль осуществляется объективно, попутно, применительно к каждому из названных видов деятельности.

Выделяют 2 вида контрольнойэкодеятельности:

) контроль;

) надзор.

Под экоконтролем понимается деятельность уполномоченных субъектов по проверке соблюдения и исполнения требований экозаконодательства.

Административный надзор представляет собой специфическую разновидность госконтроля. Суть его состоит в наблюдении за исполнением действующих в сфере управления предохранительных правил.

Надзор проводится в отношении органов исполнительной власти, предприятий, общественных формирований и граждан.

Экоконтроль как правовая мера выполняет ряд функций:

) предупредительную;

2) 2) информационную;

) 3) карательную.

Предупредительная -

субъекты экоконтроля самостоятельно проявляют активность в исполнении требований законодательства и предупреждения нарушений.

Информационная -

в процессе контроля соответствующие органы и лица собирают разнообразную информацию о природно-охранительной деятельности подконтрольных и поднадзорных объектов.

Карательная -

проявляется в применении к нарушению (правонарушителям) правовых экологических требований предусмотренных законодательством санкций.

Выделяют такие виды экоконтроля:

) государственный,

) ведомственный,

) производственный,

) муниципальный,

) общественный. Критериями такой классификации являются субъекты, от имени которых проводится контроль, и сфера действия контроля.

2.

Задачи госэкоконтроля - проверка и обеспечение исполнения правовых требований по рациональному использованию природных ресурсов и ООС всеми госорганами, предприятиями, организациями и гражданами, которым такие требования адресованы. Госконтроль носит надведомственный характер. Ведется от имени государства.

Госэкоконтроль проводится в 2-х формах:

) предупредительного

;

) текущего

.

Задачи предупредительного контроля

- недопущение хозяйственной, управленческой и иной деятельности, которая в будущем может оказывать вредное воздействие на природу.

Текущий госконтроль

осуществляется специально уполномоченными органами на стадии эксплуатации предприятий и иных экологически значимых объектов, в процессе природопользования.

Госэкоконтроль

можно подразделить на общий

и специальный.

Общий контроль

осуществляется органами общей компетенции.

Специальный

- органами специальной компетенции.

Госэкоконтроль проводится на основе следующих принципов:

) открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов - природопользователей нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные экологические требования, выполнение которых проверяется при проведении госконтроля (надзора);

) законность - контроль могут проводить лишь уполномоченные органы в пределах компетенции и полномочий, определяемых нормативными правовыми актами;

) периодичность и оперативность проведения мероприятий по контролю, предусматриваемых полное и максимально быстрое проведение их в установленные сроки;

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6


Другие статьи

Усовершенствование локальной системы очистки сточных вод от нефтепродуктов и моющих средств и грунтов, загрязненных нефтепродуктами
В системе транспортировки газа рассматривается проблема очистки площади управления аварийно-восстановительных работ. Причиной загрязнения грунтов и сточных вод являются промывные воды автомобильных хозяйств и автотранспорта. Концентрация различных нефтепродуктов и моющ ...

 
 
 

2018 Копирайт : www.ecologyreality.ru